作为稳定经济市场的重要工具之一,已有6000亿元的政策性开发性金融工具投入运行。随着资金的到位,许多地方的重大基础设施项目建设最近加快了步伐。
6000亿元基础设施基金
发布完成
9月28日,稳定经济市场四季度工作推进会提出,“要用好政策性开发性金融工具,根据地方项目需求合理确定额度,加快资金使用和基础设施项目建设,四季度形成更多实物工作量。”
近日,农发行国开进出口相继披露了第二批3000亿元的政策性开发性金融工具。截至9月16日,第二期农发基金基础设施基金已投资732个项目,投资金额1000亿元。截至9月20日,国开行基础设施投资基金二期已投入1500亿元,支持421个项目。截至9月28日,中国银行基础设施基金已完成500亿元任务,支持106个重大项目。至此,6000亿元政策性开发性金融工具资金已全部投放。
据聚丰投资高级投资顾问陈玉成分析,四季度基建投资增速将加快。目前,与基建相关的沥青炼厂开工率和水泥厂开工率均有明显回升,预计基建投资资金和投资项目将出现“双增长”的良好局面。
“政策性开发性金融工具实施进展迅速,9月底前已投入运行。后期要看经济复苏情况,不排除四季度追加额度的可能。”王庆说。
明年专项债部分限额
提前发布
财政部门也在加快专项债券的发行和使用,与政策性开发性金融工具形成合力,加大对重大项目建设的支持力度。
财政部数据显示,截至今年8月底,已累计发行专项债券3.52万亿元,项目建设额度已基本下达,比往年早了很多。
9月28日,稳定经济市场四季度工作推进会也提出“依法提前放开明年专项债部分额度。”
王庆表示,除了2021年经济大幅反弹,2020年底前没有提前发行新的专项债限额外,其他年份都有部分新的专项债限额提前发行。换句话说,提前放开明年专项债的部分额度,是近年来的正常操作。今年早些时候宣布“提前释放明年专项债部分额度”,这意味着“稳增长”至少在明年一季度仍是宏观政策的重要取向,有助于稳定市场预期。
王庆预测,“参考近年来提前释放的专项债务项目所需资金规模和比例,以及明年宏观经济走势的判断,预计今年提前释放的专项债务规模将达到1.46万亿元左右,相当于今年新增专项债务限额3.65万亿元的40%。”
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